インターネットを経由する電子メールは送信にほとんど費用がかからないため､インターネット上の掲示板やホームページなどからメールアドレスを収集し､なりふり構わず大量にメールを送信する業者が多数存在し､社会問題にもなっています｡
迷惑メール自体はインターネット上で数年前から存在しており､インターネットユーザの非難の的となっていましたが､2001年頃からはiモードをはじめとする携帯電話の電子メールサービスあてにも迷惑メールが大量に送信されるようになりました｡携帯電話のインターネット接続サービスには通信量に応じて課金される方式になっているものがあり､迷惑メールを受信する時にも料金が発生してしまい､携帯電話会社に苦情が殺到して､問題となっています｡
携帯電話のメールを利用していると回答した797人に､迷惑メールは届くかを聞いたところ､｢1日10通以上届く｣36.3%(289人)､｢1日に数件届く｣16.8%(134人)､｢1日に1件程度届く｣2.3%(18人)､｢1週間に1〜3件程度届く｣5.0%(40人)､｢1か月に1〜3件程度届く｣2.9%(23人)､｢ごくたまに届く｣26.5%(211人)､｢受け取ったことはない｣8.4%(67人)､｢わからない｣1.9%(15人)というアンケート結果が出ています｡